近年來，隨著一線城市人口承載能力的逐漸飽和，以北京和上海為代表的一線城市一直在嚴格控制著人口的流入。

按照規劃，"十三五"期間，我國將加速發展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動區域協調發展，形成經濟發展新的增長節點，這也成為很多熱點二線城市的重要機遇。而一個城市的發展，卻離不開人才的引進。

哪些城市在搶人？

根據此前全國普通高校畢業生就業創業工作電視電話會議公布的數據顯示，2017年畢業生總數預計達到795萬，增量與增幅均超往年。

與人數再創新高相對應的，是日趨白熱化的人才爭奪戰。據不完全統計，今年以來，包括武漢、長沙、成都、西安、濟南、南京、杭州、鄭州、青島、廈門、天津、重慶等熱點二線城市都加入了"人才爭奪戰"。從這些城市吸引人才的措施來看，多以"戶口、房子和現金補貼"為常用手段。

戶口方面，二線城市對本科畢業生落戶幾乎零門檻，不少城市比如長沙對落戶還有租房補貼，西安和武漢都放寬了對專科生的落戶門檻。

在住房方面，南京市則發布《人才安居辦法》，提出力保16萬人才安居樂業，主要面向符合條件的大學畢業生和園區內新就業人員。符合條件的六類人才，可以分別享受共有產權房、人才公寓、公共租賃住房、購房補貼和租賃補貼五種待遇。

資金補助也是重頭戲，杭州推出"房補+車補"；福州市財政則給予應屆博士研究生每人安置補助費15萬元，用人單位幫助協調解決住房困難。

除了對畢業生，重點人才補助方面，更是不惜重金，杭州、南京以及無錫，對于頂尖人才和團隊的自主更是高達億元。

隨著這些城市"搶人"措施的出臺，以及一線城市控制人口規模、疏解非核心功能的情況下，不少畢業生選擇離開曾經向往的一線城市，將就業目光轉向其他熱點城市。

二線城市"留人"政策誘惑力十足

近兩年來，大學畢業生的"一線城市情結"明顯松動，越來越多的人將熱點二線城市作為就業首選。

按照獵聘此前公布的數據，2017年一季度，杭州已經超越北上廣成為人才凈流入率最高的城市。其次是深圳、武漢、西安、蘇州、上海、成都、北京、南京、廣州。

人力就是生產力，年輕人代表著城市的生命力。在外界看來，熱點二線城市拋出的人才政策誘惑力十足，但未來如何留住這些人才，才是關鍵。

上海同濟大學教授阮青松表示，成都最新的"大學生憑畢業證落戶"是非常好的舉措，讓人印象深刻，"北京、上海因為本身的承載力問題，對大學畢業生的落戶限制比較嚴格，成都就應該抓住這個機會，錯位競爭。"

中國科學院大學經管學院教授、國家戰略創新與發展研究會副理事長呂本富則表示，武漢、成都等城市的人才新政，反映出這些地方近年來創新創業的活躍和經濟的活力，但同時，"戶口、住房、補貼只是第一步，把人吸引過來之后如何留人更為重要。"他表示，下一輪的留人競爭將更為激烈。

廈門大學經濟學系副教授丁長發認為，要吸引人才，但更要留得住人才。留住人才一方面要找準自己的定位，將當地的比較優勢發揮出來，做大做強產業鏈。另一方面則是要創造良好的教育、醫療、營商環境及城市環境、居住條件等，讓人才能夠在這些城市扎根。

世界各國的實踐已經證明，經濟社會越發展，以人才為集中代表的人力資源在其中所起的作用就越重要，城市的發展亦然。

然而，城市對人才的吸引不能完全遵循舊思路，還應該不斷打造"軟環境"，提高政府的開放程度、尊重市場規則、提高社會服務能力、降低政策門檻，加快人口集聚。通過吸引年輕人才的集聚，使得城市的發展一直保持增長的勢頭。

房地產的下一個風口

不可否認的是，人越多的地方機會越多，人口凈流入越大的地方，城市吸引力越大，競爭力越強。

從過往的20年中可以看出，農村人口流入城市的城市化進程，已經對房地產市場起到了重要支撐作用。

同樣，一座城市人口流入的增加也意味著住房需求的相應增長。作為房地產行業，是受人口數量以及質量影響最為集中的行業之一。隨著人口的自然增長，對基本的居住需求和改善性居住需求會逐漸釋放到房地產市場上。

因此，從這些熱點二線城市來看，通過戶籍制度的改革吸引人才，并適當給予購房補貼，也間接地帶動了當地的房地產需求，而這些城市或許在未來會成為房地產市場的下一個風口。