租賃房市場正日益受到重視。

??7月中旬，住房和城鄉建設部會同國家發改委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、證監會等八部門聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場。

??住建部已會同有關部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

??目前佛山、廣州等多個試點城市先后出臺了實施方案，培育市場供應主體，加大住房租賃市場供應成為試點方案的重要內容。

??廣州市第一個公布了實施方案，7月中旬印發的《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》提出，積極支持租賃住房方式，加快構建租購并舉的住房體系;鼓勵發展現代住房租賃產業，催生新的經濟增長極。

??具體舉措包括保障租賃雙方權益，支持租賃居住方式，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀。

??同時，增加租賃住房供應，滿足新增住房需求，增加租賃住房用地有效供應，將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃。壯大現代租賃產業，形成新的經濟增長極。扶持住房租賃企業，打造廣州現代租賃產業總部經濟。鼓勵供應主體多元化，搶占發展廣州現代租賃產業總部經濟的先機，發展“城中村”現代租賃服務業等。

??鄰近廣州的佛山也在7月21日，召開佛山市開展全國住房租賃試點工作動員會議。此前7月初，佛山已上報加快培育和發展住房租賃市場實施方案。

??實施方案主要為九部分，一是培育機構化、規模化住房租賃企業;二是建設政府住房租賃交易服務平臺;三是探索增加租賃住房供應的有效途徑;四是創新住房租賃管理和服務體制;五是規范城中村住房租賃;六是鼓勵住房消費;七是完善住房租賃支持政策;八是提供金融支持;九是加強行業管理。

??早在2016年，佛山就成立佛山市專業化住房租賃指導委員會，搭建佛山市國有住房租賃平臺，即佛山市建鑫住房租賃有限公司。國有住房租賃平臺于今年年初著手采購和籌集房源，目前，首批房源開始招租，將以搖珠方式分配，計劃8月底入住。

??武漢市日前也公布了《武漢市關于開展培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見(征求意見稿)》，征求意見稿提出，將從政策上保障承租人享有公共服務。具體來看，承租人申領居住證后，可按照《武漢市居住證服務與管理暫行辦法》等有關規定享受在武漢市義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、法律援助和其他法律服務等國家規定的基本公共服務。同時，結合實際情況，適時研究出臺符合條件的承租人子女就近入學等基本公共服務政策措施。

??武漢市住房保障和房屋管理局相關負責人說，培育和發展租賃市場，要根據城市房地產市場狀況，因城施策，在有效盤活存量房與提供新增租賃房的供給兩個方面都需要精心布局，尤其要充分利用市場存量，多渠道的增加租賃住房的供應。

??在鄭州，據當地媒體報道，鄭州關于開展住房租賃試點的方案已經報批，目前還在進一步完善中，近期會以紅頭文件的形式印發實施。鄭州方案原則上是要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向。

??在杭州，該市將在年底前推出住房租賃服務平臺。這個平臺以“三個全覆蓋、一個全納入、一個全共享”為目標。實現供應主體、租賃合同網簽、信用評價體系全覆蓋，把公共租賃住房、長租公寓、開發企業自持房源、中介居間代理房源、個人出租房源全部納入平臺管理。

??從各地試點的情況看，增加租賃房供應，解決租賃房房源是一大重點。廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，租賃房市場除了一部分由存量的房東提供外，未來增量方面更重要，需要政府加大租賃房供應的步伐，通過基礎的公共產品供給，解決外來人才的宜居問題。

??不過，從增量上來看，目前也面臨著兩難問題。中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析，無論是商改租，還是賣地自持，核心問題實現相比房價，房租確實不高，租售比較低，開發商要依靠租金根本不可能覆蓋建設和資金、管理的成本。所以除非政府在土地出讓時犧牲掉大部分的土地收益，否則要讓開發商長期自持幾無可能。但對于京滬以外的大部分城市來說，目前對土地財政的依賴仍很大，因此要犧牲掉土地收益也很難。