作為房地產調控“一城一策”試點城市，長沙積極探索房地產市場分類調控舉措，建立對低收入人群供應公租房、定向限價商品住房等保障房，對“新市民”提供租賃住房，對剛需人群提供政府限價住房，對高收入人群提供改善性住宅的分類保障體系，確保各類住房需求都能得到保障，實現全體居民“住有所居”。

      住房保障 數十萬住房困難群眾實現“安居夢”

      “住有所居’是一項重要的民生工程，公租房是長沙保障性住房的重要組成部分。”市住建局相關負責人介紹，公租房主要用于解決城市中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和外來務工人員的住房問題，住房租金實行階梯保障制度，最低月租金僅1元/平方米。

粟塘小區、合鑫苑、谷山庭院……截至目前，長沙共有政府產權配租入住的公租房項目21個、近1.7萬套，同時累計建設(籌集)各類保障房22.92萬套，出售公有住房13.86萬套，數十萬住房困難群眾通過保障性安居工程實現“安居夢”。

      租賃住房 籌集7.75萬套租賃房解決“新市民”需求

      發展住房租賃市場是長沙市委市政府落實“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度，促進房地產市場平穩健康發展的重要舉措之一。

      去年7月，長沙與北京、上海、南京等16座城市入選住房租賃市場發展試點，并獲得中央財政資金支持。目前市住建局會同財政、資規等部門，正全力推進各項試點工作。

      根據計劃，長沙到2021年將籌集租賃住房7.75萬套；截至5月底已籌集2.38萬套。

      “長沙研究和制定出臺了‘一攬子’住房租賃政策，其中不少在全國屬于‘首創’，并初步形成了制度框架。”市住建局相關負責人介紹，在用地方面，長沙推進出讓地配建，允許待開發商業用地或商住比例明顯偏高用地按程序報批后，調整一定比例建設租賃住房；允許盤活閑置或低效工業用地集中建設租賃住房等。

      眼下，長房集團、城發集團、湘江集團等市屬國有企業正積極發揮引領和帶動作用，全面參與租賃住房籌集和運營，一大波市屬國企打造的租賃住房正在到來。

      市場供應 堅持剛需和改善型住房需求同步發力

      “低端有保障，中端有供應，高端有市場。”市住建局相關負責人表示，2018年出臺的“6?25反炒房”明確“安居型住房市場占比不低于60%”，確定了長沙差別化供應、分類調控的方向和原則，即堅持剛性需求和改善型住房需求同步發力，建立健全多層次住房供應體系，并從品質、戶型和面積等方面來滿足市民對住房的多樣化需求。

      在剛需住房方面，長沙通過“限房價、競地價”，全力保障安居型商品住房用地，在新掛牌出讓的商品住宅用地中，將安居型商品住房供地比例提高至60%以上，戶型面積不大于144平方米。市自然資源和規劃局相關負責人介紹，去年1月到今年6月底，長沙市本級出讓方式供應商住用地68宗，其中住宅用地22宗、商住用地46宗，出讓面積501.22公頃，其中可建住宅建筑面積約1110萬平方米。

      從地價監測數據來看，長沙市住宅用地地價2019年相對于上一年同比漲幅為3.25%，2020年一季度、二季度環比漲幅分別為0.43%和0.82%，監測數據顯示長沙地價水平符合穩地價要求。

      在改善型住房方面，長沙深入推進供給側結構性改革，按照高品質、低密度、強配套原則，倡導開發企業為市民提供更多高品質、高質量的住房產品，不斷滿足市民對住房的多樣化需求，對改善人民群眾居住條件、提升城市品位具有重要作用。

（來源：長沙晚報）