構建自律監管體系,服務住房租賃企業
近年來, 國家大力培育和發展住房租賃市場,住房租賃企業迎來了發展的大好時機。在住房租賃企業快速發展的同時,建立自律監管體系、發揮行業自律組織作用,成為住房租賃經營行業有識之士普遍關注的一個問題。縱觀國內外相關情況,任何行業要持續健康發展,除了必要的政府監管,還需要行業自律。行業自律組織作為企業和政府之間的橋梁,在提供服務、反映訴求、維護權益、規范行為等方面發揮著不可或缺的重要作用。
近日,中國證監會、住房城鄉建設部聯合印發《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》(證監發〔2018〕30號)(以下簡稱《通知》),其中明確規定要加強住房租賃資產證券化監督管理,建立健全自律監管體系。
《通知》的發文對象包括行業自律管理主體,除了中國證券業協會、中國證券投資基金業協會,還有中國房地產估價師與房地產經紀人學會。《通知》明確規定,中國證券業協會、中國證券投資基金業協會、中國房地產估價師與房地產經紀人學會要加強配合,搭建住房租賃資產證券化自律監管協作平臺,加強組織協作,加快建立住房租賃企業、資產證券化管理人、物業運營服務機構、房地產估價機構、評級機構等參與人的自律監管體系,研究推動將住房租賃證券化項目運行表現納入住房租賃企業信用評價體系考核指標,依法依規對嚴重失信主體采取聯合懲戒措施。
《通知》中所講的中國房地產估價師與房地產經紀人學會,是我國依法在民政部登記,業務指導單位為住房城鄉建設部的全國性行業組織,長期以來承擔了房地產評估、經紀、咨詢行業自律管理工作,包括納入國家職業資格目錄的房地產估價師、房地產經紀專業人員職業資格考試、登記、繼續教育,以及房地產估價和經紀行業信用檔案建設等工作。近年來,配合住房城鄉建設部開展了住房租賃領域相關調查研究,深入參與起草《住房租賃條例》,開展住房租賃企業統計分析,團結廣大住房租賃企業積極向有關政府主管部門建言獻策,籌備成立住房租賃分會等,發揮了代表住房租賃行業反映訴求、維護權益等方面的作用,實際上已成為全國性住房租賃經營行業的自律組織。
根據《通知》要求,中國房地產估價師與房地產經紀人學會將加強與中國證券業協會、中國證券投資基金業協會的相互配合與協作,共同建立健全包括住房租賃企業在內的自律監管體系,在助力住房租賃資產證券化快速發展的同時有效防范相關風險,形成金融和房地產的良性循環,促進住房租賃企業持續健康發展。